省域治理的“重头戏”是社会基层治理，社会基层治理核心是人，关键在体制机制创新。

“市长热线也打了、主管单位也找了、物业也找了，到您这边社区也找了，我们业委会的人被业主给骂死了，我们这是为什么呢，天天挨骂！再不解决，我们物业费肯定是不会再交的。”

眼前这个不太愉快的争论现场，是江岸区球场街道货捐社区特意组织的。原来，小区居民王颖所在的栋楼口，是一个垃圾清运点，气味难闻不说，每天垃圾收集，还都在下半夜，影响居民生活。民生无小事，社区特意把物业公司、业委会、居委会约到一起，从议事厅到现场，一个小时的商讨之后，解决方案出来了。

货捐社区主要负责人表示：“把这个垃圾筒按照我们商议的移到门外面，这样声音和气味的问题应该都可以解决。街道、社区对清运公司的考核制度也请业委会的同志做一个监督。”

一个小小的议事厅，解决了百姓身边的烦心事，还能为居民带来更多的舒心事，在这里，居民们的期盼一一汇集，变成社区实实在在的行动。旨在丰富社区孩子们业余生活的“青翼联盟”就在这里诞生，社区安排专人负责，在党建引领下，寻找社会资源，具体落实。

货捐社区主要负责人表示：“首先我们要了解企业需求什么、然后我们社区可以为他提供什么服务、同时我们的居民通过这个平台能得到最大的实惠，通过三方就把我们辖区资源彻底盘活起来。”

思路一变天地宽，社区的想法得到了周边企业的积极响应，不到20分钟的视频碰头会，就为社区即将开展的文化节，找到了优质的合作伙伴。

武汉市演出有限责任公司副总经理伍少芳表示：“我们可以为活动提供场地，同时提供200张演出票。孩子们在享受文化活动的同时，也可能成为我们后期的观众。”

“社区有场地、有人，可以将防诈骗的知识融入到活动的环节当中去。”招商银行武汉分行中城国际社区支行行长肖单说。

用社区的号召力，调动居民的积极性，以用户思维广揽社会资源，这样的机制创新，让三方合力，降低公共服务成本，提高行政效能。目前，“青翼联盟”的商家从刚成立的4家发展到了112家，共建单位、联盟单位的力量，在这里转化成了一个个惠民设施。

球场街道相关负责人表示：“‘青翼’从青少年入手，我们又接着在广大妇女群众和老年群众的基础上发展了‘彩翼’和‘银翼’，把整个社区的积极性都调动起来了，逐步行动了‘共管 共享 共治’的格局。”